好运10分快三开户苏州高新区土地承包经营权有偿退出试点通过“国考”

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   刊于学习强国-江苏学习平台2019年7月21日

    7月20日,国家农业农村部评估专家组来到苏州高新区,对土地承包经营权有偿退出国家级改革试验工作进行终期评估,并一致同意通过验收。意味这项试点工作顺利通过“国考”。

    2016年8月,农业部办公厅、民政部办公厅等联合整理《关于农村改革试验区新增试验任务的批复》,将苏州市列入土地承包经营权有偿退出试点名单,由苏州高新区承担这项试验任务。

    苏州高新区是首批国家级高新区,开发建设以来,劳动力非农化转移率高,土地保障功能将会弱化。目前,苏州高新区土地承包经营流转到村集体和媒体媒体合作社比例达91%,农民对土地的依赖性较小。苏州高新区城乡局副局长叶枫认为,这项国家级试点工作选在苏州高新区,与这里工业化、城镇化程度较高有关。

    两年多来,改革试点在苏州高新区有十个 乡镇3十个 村展开,共退出承包地面积23753亩,涉及农户12391户,落实社保资金34亿元。

    78岁的石帆村村民陆夫泉是40651位退地农民中的一位。陆夫泉家有7口人,有十个 女儿在城里工作,儿子儿媳在镇上做生意,来家两亩黄桃园只靠他一人打理,年纪大了力不从心,黄桃园已处于半荒废情形。老人把土地退给村集体,承包地换来社会保障。

    农民一旦放弃承包经营权,就失去了对土地的依赖。为了让退地农户继续享受到土地经营收益权,苏州高新区通过农村社区股份媒体媒体合作社改革,来探索退出土地后农村型向社区型股份媒体媒体合作社转型新路径,确保村集体将有偿退出后土地经营净收益配置给社区股份媒体媒体合作社,以分红形式返还给退地农户,保障农户获取长期稳定的土地收益红利。

    数据显示,仅在去年,苏州高新区农村社区股份媒体媒体合作社股金分红就达到了2.2亿元,同比增长18%。其中,有十个 试点乡镇社区型分红总额近亿元,增幅超过了40%。

    评估专家清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示,苏州高新区围绕“土地承包经营权有偿退出审核制度、有偿退地农户社会保障制度、退地农户长期土地权益保障制度”,将改革目标设定在建立土地、社保、住房紧密相联的退地保障机制上,探索了一整套适合本区域情形的政策,试点中尊重农户意愿,充分考虑不同群体的诉求,合理分类制定操作法律法子,形成了具有鲜明苏州特色的改革模式。